Изменения в порядке государственной аккредитации IТ-компаний с 1 января 2026 года

28 ноября 2025 года Постановлением Правительства РФ № 1949 были внесены существенные изменения в правила государственной аккредитации IТ-компаний. Новые требования касаются структуры владения компаниями, обязательного участия в образовательных программах и порядка раскрытия налоговых сведений. 

Источники: 


    1. Введены требования к отсутствию иностранного участия


    Тип организации

    Условие аккредитации

    Непубличное АО / ООО*

    Более 50% долей (акций) должны прямо или косвенно принадлежать российским лицам.

    Публичное АО**

    Организация не должна находиться под контролем иностранных лиц.

    Требования не применяется к государственным организациям или при наличии специального решения Правительства РФ.

    Те компании, которые получили аккредитацию ранее и имеют менее 50% российского участия, сейчас не пройдут проверку и их аккредитация будет аннулирована.

    Основание: пп. «в» п. 1 Постановления № 1949

    Где будет закреплено: пп. «ж» п. 4 Положения № 1729


    Общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, которое не отвечает признакам, указанным в пункте 1 ст.66.3 ГК РФ, признаются непубличными.

    ** Публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным (ст.66.3 ГК РФ).


      2. Установлены сжатые сроки для подачи налогового согласия в 2026 году

       IТ-компании, которые в одном или каждом из двух лет, предшествующих проверке (одновременно):

      • применяли пониженные тарифы страховых взносов или пониженную ставку по налогу на прибыль

      • имели выручку не менее 800 млн рублей (по данным бухгалтерской отчетности) в одном или каждом из двух лет, предшествующих проверке,

      обязаны представить в налоговый орган согласие на раскрытие сведений за 2024 и 2025 годы с кодом 20047. В отношении сведений за 2024 год подать согласие нужно до 30 января 2026 г.

      Непредставление указанного согласия в налоговый орган до 30 января 2026 года является основанием для принятия решения об аннулировании государственной аккредитации.

      Основание: п. 2 Постановления № 1949

      Где будет закреплено: п. 25(2) Положения № 1729



        3. Крупные IТ-компании обязаны поддерживать вузы

        IТ-компании, соответствующие определенным критериям, теперь обязаны заключать соглашения с образовательными организациями высшего образования об оказании содействия в реализации программ в области IТ. Это требование касается компаний, которые (одновременно):

        • применяли пониженные тарифы страховых взносов и (или) пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль;

        • имели доходы от реализации более 1 млрд рублей;

        • имели среднюю численность физических лиц, с выплат которым исчислены страховые взносы, составлявшую не менее 100 человек. 

        Объем финансирования по таким соглашениям должен составлять не менее 3% от суммы средств, сэкономленных в результате применения пониженных тарифов страховых взносов и налоговой ставки по налогу на прибыль, 

        Основание: п. 29 Постановления № 1949

        Где будет закреплено: пп. 25(3)-25(5) Положения № 1729



          4. Изменены критерии проверки IТ-компаний для подтверждения государственной аккредитации 

          Вместо полного освобождения от проверок для компаний, использующих налоговые льготы, вводится система целевого контроля. Выделили три сценария проверки в зависимости от статуса IТ-компании:

          Обычные организации (не применявшие льготы)

          Для этой категории проводится полная проверка на соответствие всем базовым требованиям.

          1. Соответствие критериям из п. 25(1) Положения № 1729:

          • Среднемесячный размер выплат сотрудникам должен быть не ниже среднего по РФ или региону за IV квартал предыдущего года и I квартал текущего года (подп. «а» п. 25(1)).

          • Доход от деятельности в области ИТ должен составлять более 30% от общей выручки за предыдущий год (подп. «б» п. 25(1))

          • Наличие актуальной информации об ИТ-деятельности и услугах на русском языке (подп. «в» п. 25(1))

          • Наличие действующего согласия на раскрытие сведений Минцифры (подп. «г» п. 25(1)).

          • Прямое участие РФ, субъекта РФ или муниципалитета должно быть менее 50% (подп. «д» п. 25(1))

          • Для непубличных обществ — владение более 50% долей гражданами РФ или российскими лицами. Для публичных — отсутствие иностранного контроля (подп. «ж», «з» п. 25(1)).

          1. Отсутствие оснований для аннулирования по п. 22 Положения № 1729.

          Исключение:

          Проверку по зарплате (согласно подпункту «а» пункта 25(1)) не проводят, если организация соответствует хотя бы одному из условий:

          • Организация является правообладателем программы для ЭВМ, включенной в реестр российского программного обеспечения, и имеет выручку от реализации прав на эту программу в текущем и (или) предыдущем году.

          • Организация зарегистрирована в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областях  до 1 июля 2025 г.

          Получатели льгот по страховым взносам (за предыдущий квартал)

          Для организаций, уже применявших пониженные тарифы в квартале, предшествующем проверке, процедура упрощена и сфокусирована на ключевых показателях.

          1. "б", "г", "д" и "з" - "н"п. 22 Положения № 1729:

          • «б»: Несоответствие организации критериям, установленным в пункте пп. "б" п.25(1).

          • «г»: Несоответствие критериям из пункта 4 (профильный ОКВЭД и др.) или положениям пунктов 5–9(1) (правила расчета показателей для разных типов компаний).

          • «д»: Наличие в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности организации (ликвидация, реорганизация).

          • «з»: Участие в капитале госкомпаний или госкорпораций в доле не менее 50% (за исключением определенных НКО).

          • «и»: Представление недостоверных сведений о соответствии любым критериям аккредитации.

          • «к»: Истечение срока действия или отзыв организацией согласия на раскрытие налоговых сведений по пункту 25(1).

          • «л»: Непредставление заявления или справок, необходимых для ежегодного подтверждения (пункты 26–26(2)).

          • «м»: Непредставление специального согласия по пункту 25(2) для компаний с выручкой более 800 млн рублей.

          • «н»: Непредставление документов в течение 30 дней после получения «условной» аккредитации (в случаях, когда МВД или ФНС не предоставили данные по межведомственному запросу).

          1. Соответствие критерию подпункта «б» пункта 25(1): доля выручки от деятельности в области ИТ должна составлять более 30 процентов от общей выручки организации.

          Проверка проводится по данным за год, предшествующий проверке, либо за период с даты регистрации (для новых компаний).

          1. Соответствие положениям пункта 25(2): организации, имеющие аккредитацию, которые применяли пониженные тарифы взносов или льготу по налогу на прибыль и имели выручку не менее 800 млн рублей за любой из двух предшествующих лет, обязаны представить в ФНС специальное согласие.

          Компании, которые применяли льготы весь прошедший год

          1. Соответствие критерию подпункта «б» пункта 25(1): доля выручки от деятельности в области  IT  должна составлять более 30 процентов от общей выручки организации.

          2. Отсутствие оснований для аннулирования по п. 22 Положения № 1729

          3. Взаимодействие с вузами по правилам пп. 25(3)–25(5) Положения № 1729

          ВАЖНО: 

          1. Плановая процедура подтверждения IT-аккредитации не проводится в отношении компаний, которые получили аккредитацию в год своей регистрации или подали заявление на аккредитацию после 25 апреля текущего года.

          2. В отношении IT-компании, указанных в п. 26(1) и 26(2) не проводится проверка  среднемесячного размера выплат сотрудникам.

          Основание: п. 23 Постановления № 1949

          Где будет закреплено: п. 27 Положения № 1729



            5. Изменена процедура плановой проверки IТ-компаний для подтверждения государственной аккредитации 

            Дополнили процедуру планового подтверждения аккредитации для разных категорий организаций в зависимости от применения налоговых льгот и масштаба бизнеса.

            Обычные организации (не применявшие льготы)


            В редакции до 28.11.2025

            В новой редакции (Постановление № 1949)

            Основной финансовый документ

            Справка о доходах (за исключением организаций из п. 9).

            Справка о выручке (за исключением организаций из п. 9).

            Расчетный период для новых организаций

            За год проведения процедуры, если в предыдущем году доход отсутствовал.

            Уточнен период: с 1 января года подтверждения по день, предшествующий дате начала процедуры.

            Сведения в заявлении

            О соответствии условиям и критериям пунктов 22 и 25(1).

            Добавлено требование указывать сведения о наличии (отсутствии) оснований для аннулирования, предусмотренных пунктом 22.

            Требования к подписи представителя

            Усиленная квалифицированная или неквалифицированная электронная подпись.

            Обязательное использование машиночитаемой доверенности (МЧД) при подписании заявления представителем

            Дополнили процедуру планового подтверждения аккредитации для разных категорий организаций в зависимости от применения налоговых льгот и масштаба бизнеса.

            Параметр

            Пункт 26(1)

            Пункт 26(2)

            На кого распространяется

            Организации, которые в квартале перед проверкой применяли пониженные тарифы страховых взносов, но не является крупным (не соответствует критериям п. 25(3) Положения № 1729.

            Крупные компании, которые применяли льготы и одновременно соответствуют критериям п. 25(3): доход 1 млрд руб. и штат 100 человек.

            Срок подачи

            Ежегодно, не позднее 1 июня.

            Главное отличие

            подлежат указанию сведения о наличии (отсутствии) оснований, предусмотренных пп. "б", "г", "д" и "з" - "н" п. 22 Положения, и соответствии критерию, указанному в пп. "б" п.25(1)  Положения № 1729

            подлежат указанию сведения о наличии (отсутствии) оснований, предусмотренных п. 22 Положения, и соответствии критерию, указанному в пп. "б" п.25(1) и п.25(3)-25(4) Положения № 1729

            Основные документы (для всех)

            1. Заявление о подтверждении.

            2. Справка о выручке (или расходах для НКО) за прошлый год (доля IT > 30%)

            Дополнительные документы

            Не требуются.

            1. Соглашения с вузами/колледжами о содействии в обучении кадров

            2. План мероприятий по реализации этих соглашений на текущий год.

            Отчетные документы (со второго года)

            Не требуются.

            1. Отчет о реализации мероприятий(подается в год, следующий за подачей соглашений)

            2. Аудиторское заключение(если стоимость мероприятий считалась по факту, а не по средним значениям).

            Требования к подписи

            УКЭП или усиленная неквалифицированная подпись. При подаче представителем — МЧД.


              6. Уточнены требования к официальному сайту 

              Теперь на сайте IТ-компании на русском языке должны быть размещены не только общие сведения о деятельности, но и актуальные сведения о направлениях деятельности в части оказываемых услуг, а также информация о включении программного обеспечения организации в реестр российского ПО (при наличии) + Приказ Минцифры России от 02.06.2025 №511

              Основание: пп. «б» п. 1 Постановления № 1949

              Где будет закреплено: пп. «г» п. 4 Положения № 1729, пп «в» п.25 (1) Положения № 1729



                7. Уточнены правила расчета выручки для новых IТ-компаний

                Для организаций, подающих заявление в году регистрации или в следующем за ним году (при отсутствии выручки в год регистрации), если их выручка превышает 1 млн рублей, доля  IТ-выручки должна составлять более 30% за период с даты регистрации (или с 1 января текущего года) до дня подачи заявления.

                Основание: пп. «б» п. 1 Постановления № 1949

                Где будет закреплено: пп. «в» п. 4 Положения № 1729



                  8. Порог налоговой задолженности

                  Основанием для отказа в аккредитации или её аннулирования является наличие задолженности (отрицательного сальдо ЕНС) в размере, превышающем 3 000 рублей

                  Основание: п. 9 Постановления № 1949

                  Где будет закреплено: п. 15 Положения № 1729



                    9. Изменен порядок информирования о решениях

                    Уведомления о предоставлении аккредитации, выписках или аннулировании теперь направляются через Госуслуги автоматически в день принятия решения.

                    Основание: п. 7 Постановления № 1949

                    Где будет закреплено: п. 11 Положения № 1729



                      10. Уточнены процедурные сроки повторной подачи заявления на аккредитацию после ее аннулирования

                      • 6 месяцев - при добровольном отказе компании от аккредитации.

                      • 1 год - если компания предоставила недостоверные сведения при проверке.

                      • 1 год - если компанию лишили аккредитации по итогам планового подтверждения дважды за последние 24 месяца (кроме случаев нарушения выручки или критериев сайта).

                      • 1 год - при повторном нарушении критерия по зарплате в течение 2 лет.

                      • 3 месяца - при нарушении критериев российского владения или контроля.

                      Основание: п. 23 Постановления № 1949

                      Где будет закреплено: п. 28 Положения № 1729


                      Автор:

                      Юрист
                      Елена Кириллова