Подключаем сервис командировок, не нарушая закон о персональных данных
Автор:
Юрист по работе с персональными данными
Юлия Аммосова
Первое и самое важное — понять, кем будет сервис командировок: оператором или обработчиком персональных данных.
От этого зависит, какие документы нужно подписать, кто за что отвечает и — что критично — кто будет разбираться с трансграничной передачей данных.
Модель "оператор-оператор"
1. Сервис сам определяет, зачем и как обрабатывает данные
2. Сервис сам решает, как хранить и защищать данные
3. Вы не управляете объёмом данных и не определяете правила бронирования.
Пример: Агрегатор командировок покупает билеты, бронирует отели, сам взаимодействует с перевозчиками и гостиницами. Вы просто передаете ему данные сотрудников, а дальше он действует как самостоятельный оператор.
Такая модель свидетельствует о простой передаче персональных данных между сторонами — операторами. Именно сервис уведомляет РКН о трансграничной передаче и несет ответственность за такую передачу. Вы передаете данные сервису внутри РФ и на этом ваша зона ответственности заканчивается.
Документы:
В договоре с сервисом рекомендуем предусмотреть:
1. перечень передаваемых персональных данных (ФИО, паспорт, дата рождения и т.д.);
2. цели, для которых сервис получает данные и действует как оператор;
3. обязанность сервиса соблюдать конфиденциальность;
4. обязанность сервиса обеспечивать защиту ПД по ст. 19 ФЗ «О персональных данных»;
5. порядок уничтожения данных после прекращения договора.
Модель "оператор-обработчик"
1. Цели и действия с данными определяете вы
2. Сервис не использует данные в своих интересах
Пример: Сервис только хранит данные сотрудников в вашей внутренней подсистеме, формирует приказы о командировках по вашему шаблону, уничтожает данные по вашему запросу — и ничего больше.
Такая модель свидетельствует о поручении обработки персональных данных оператором. Между сторонами необходимо заключать отдельное соглашение — поручение на обработку персональных данных.
Документы:
Заключите с контрагентом поручение на обработку персональных данных. Оно может быть оформлено как отдельный документ, приложение или раздел договора. Содержание поручения определяются ч. 3 ст. 6 ФЗ «О персональных данных» и должно включать:
1. перечень персональных данных;
2. перечень действий с данными (хранение, систематизация и т.д.);
3. цели обработки;
4. обязанность соблюдать конфиденциальность;
5. обязанность обеспечивать безопасность ПД;
6. требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со ст. 19 ФЗ «О персональных данных»;
7. требования по ст. 18.1 и ч. 5 ст. 18 ФЗ «О персональных данных»;
8. обязанность предоставлять документы по запросу оператора.
Если есть сочетание двух моделей отношений
Функционал сервиса может сочетать в себе не только сценарий бронирования билетов, где сервис выступает самостоятельным оператором, но и иные сценарии, при которых сервис выполняет ваши поручения:
1. разработка и хранение приказов о командировках;
2. формирование внутренних отчетов по вашим шаблонам;
3. уничтожение данных по вашему запросу.
Если сервис сочетает в себе несколько сценариев, то допускается работать и по модели «оператор-оператор», и по модели «оператор-обработчик» (в зависимости от функционала).
Пропишите прямо в каких процессах обработки сервис действует как оператор, а в каких — как обработчик. И дальше руководствуйтесь правилами, указанными выше.
Откройте политику обработки персональных данных вашей компании и проверьте: указана ли там такая цель обработки, как «Организация командировок» или иная схожая с ней?
Если нет — нужно внести изменения.
Что добавить в Политику:
1. новую цель обработки: организация служебных командировок;
2. категории обрабатываемых данных: ФИО, паспортные данные, дата рождения, контактные данные, иные данные, которые вы обрабатываете для организации командировок;
3. срок обработки данных;
4. информацию о передаче данных третьим лицам
После внесения изменений:
1. Утвердите новую редакцию Политики приказом
2. Разместите актуальную версию на сайте
3. Ознакомьте сотрудников под подпись
Чтобы передать персональные данные сотрудников сервису командировок, нужно законное основание. Есть два основных варианта:
Вариант 1: Согласие сотрудника
Получите от каждого сотрудника согласие на передачу персональных данных третьим лицам для организации командировок.
Плюсы: просто оформить.
Минусы: сотрудник может отозвать согласие в любой момент, и тогда вы не сможете оформить ему командировку через сервис.
Вариант 2: Локальный нормативный акт
Разработайте положение о командировках, в котором пропишите:
1. порядок оформления командировок через сервис;
2. перечень данных, которые передаются сервису;
3. обязанность сотрудника предоставить данные для оформления командировки.
Ознакомьте сотрудников с положением под подпись.
Плюсы: сотрудник не может просто отозвать согласие, поскольку обработка основана на ЛНА работодателя и необходима для исполнения трудовых обязанностей.
Минусы: нужно разработать и утвердить отдельный документ.
Важно отметить, что правоприменительная практика только начинает формироваться в отношении ЛНА, как правового основания обработки персональных данных. Суды неоднозначно относятся к такому основанию передачи данных.
Необходимо подать уведомление о трансграничной передаче. В уведомлении укажите:
1. перечень иностранных государств, куда передаются данные;
2. цели передачи;
3. категории данных и субъектов;
4. правовое основание
Важно отметить, что РКН может потребовать подтверждение того, что вы убедились в добросовестности лица, которому передаете данные.
Поэтому до уведомления желательно получить от контрагента:
1. сведения о принимаемых мерах по защите передаваемых персональных данных и об условиях прекращения их обработки;
2. информация о законах по защите персональных данных, которые соблюдает иностранное лицо;
3. сведения об иностранном лице (наименование либо фамилия, имя и отчество, а также номера контактных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты).
Подайте уведомление об изменении сведений, содержащихся в уведомлении о намерении осуществлять обработку персональных данных, если сейчас в реестре нет цели, связанной с командировками, и/или указано, что вы не осуществляете трансграничную передачу данных.
Что указать в уведомлении:
1. новую цель обработки;
2. категории данных;
3. категории субъектов;
4. правовое основание;
5. информации о наличии трансграничной передачи (если необходимо).