С 5 февраля 2025 года МВД запустил реестр контролируемых лиц — список, в который попадают иностранцы, нарушившие российские законы или пребывающие в стране нелегально. В нем также (в известных нам случаях — по ошибке) оказались иностранные сотрудники некоторых российских компаний.

Что делать, если сотрудник или подрядчик попал в реестр — рассказываем в статье.

Что такое реестр контролируемых лиц

Прошлым летом был принят Федеральный закон от 08.08.2024 N 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этим законом создан реестр контролируемых лиц и внесены изменения в Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон об иностранных гражданах).

Кого включают в реестр

В реестр контролируемых лиц включают иностранных граждан, у которых нет законных оснований находиться на территории РФ. Примеры таких оснований:

1. Гражданин незаконно въехал на территорию РФ;

2. Закончился срок временного пребывания (виза или безвизовое пребывание), разрешение на временное проживание или вид на жительство;

3. Гражданину аннулировали визу, разрешение на временное проживание или вид на жительство;

4. Гражданину назначили административное наказание в виде административного выдворения;

5. Со дня вынесения органами внутренних дел или решения о сокращении срока временного пребывания, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, неразрешении въезда в Российскую Федерацию или об ограничении выезда за пределы Российской Федерации;

6. Гражданина признали виновным в совершении преступления.

В Законе об иностранных гражданах упоминаются еще несколько оснований для включения гражданина в реестр. Но они достаточно экзотические, поэтому перечислять их здесь не будем.

Когда гражданина исключат из реестра

Гражданина исключат из реестра в случаях:

1. Выезда из РФ;

2. Отмены решения, на основании которого гражданина включили в реестр;

3. Признание судом незаконным решения, на основании которого гражданина включили в реестр;

4. Смерти гражданина.

Как узнать, есть ли гражданин в реестре

МВД не уведомляет о включении в реестр, как и исключении из него. Информацию нужно проверять самостоятельно на сайте МВД.

Что будет, если гражданина включили в реестр контролируемых лиц

Со дня включения в реестр гражданин считается контролируемым лицом, и к нему применяется режим высылки. Этот режим вводит множество ограничений. В частности, гражданину, включенному в реестр, нельзя:

1. Регистрировать юридическое лицо или ИП;

2. Приобретать недвижимость и транспортные средства. Даже если стороны заключили договор, право собственности не зарегистрируют;

3. Получать водительские права;

4. Открывать банковские счета. Уже открытые банковские счета заблокируют. Можно только выплачивать обязательные платежи без ограничений по сумме, а также переводить денежные средства и снимать наличные в сумме не более 30,000 рублей в месяц;

5. Регистрировать брак;

6. Управлять транспортными средствами;

7. Менять место жительства или место пребывания без разрешения органов внутренних дел;

8. Выезжать за пределы субъекта РФ, в котором гражданин проживает.

Перечень ограничений открытый. Другими законами могут быть установлены дополнительные ограничения.

Контролируемое лицо должно:

1. Явиться в органы внутренних дел, если получит предписание о явке;

2. Соблюдать запреты и ограничения в рамках режима высылки;

3. Сообщить о том, где находится на территории РФ, срок, в который уедет из страны, и по каким причинам не может выехать.

Если гражданин два раза нарушит эти обязанности, его поместят в «специальное учреждение» (формулировка из закона без уточнения) на двое суток, а потом депортируют.

Что делать, если вашего работника или подрядчика включили в реестр контролируемых лиц

Само по себе включение в реестр не является основанием для расторжения договора с работником или подрядчиком. На данный момент режим высылки не запрещает сотрудничать с российскими компаниями.

В любом случае, постарайтесь выяснить, по какой причине вашего работника или подрядчика включили в реестр.

Если в реестр включили работника

Ваши дальнейшие действия зависят от основания, по которому работник попал в реестр.

1. Если у работника закончился срок действия разрешения на временное проживание или вида на жительство, не увольняйте его сразу. Сначала вы должны отстранить его от работы (ст. 327.5 ТК РФ). Вы можете уволить работника, у которого закончилось разрешение на временное проживание или вид на жительство, только по истечении месяца (п. 6, 7 ч. 1, ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ).

2. Если у работника аннулировали разрешение на временное проживание или вид на жительство, вы можете его уволить сразу, без отстранения (п. 3,4 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).

3. Если работнику назначили уголовное наказание, из-за которого он не может продолжать работу, или административное наказание в виде административного выдворения, его можно уволить по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 4, 8 или 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

4. Если в отношении работника вынесено решение о депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания) в РФ, то у него аннулируется разрешение на временное проживание или вид на жительство. Такого работника можно уволить без отстранения. 

Если в реестр включили подрядчика

Сам по себе режим высылки не устанавливает запрет на заключение договоров с контролируемыми лицами. Поэтому вы не сможете расторгнуть договор только на том основании, что подрядчик попал в реестр. Если договором установлено, что заказчик может в одностороннем порядке отказаться от договора только по истечении определенного срока после предупреждения (например, через 15 или 30 дней), расторгнуть договор с подрядчиком до истечения этого срока вы не сможете.

Но МВД вправе запрашивать у вас копии информацию и копии документов, связанных с вашим сотрудничеством с подрядчиком.

Краткие выводы

1. Предложите вашим работникам и подрядчикам - иностранным гражданам - проверить себя в реестре или проверьте их сами.

2. Если работник или подрядчик нашли себя в реестре, постарайтесь выяснить, по какой причине их включили.

3. Расторгните трудовой договор, если работника включили в реестр обоснованно, и есть основания для увольнения по ТК РФ. Если у работника закончилось разрешение на временное проживание или вид на жительство, то сначала отстраните его на месяц.

4. Будьте готовы к тому, что МВД может запросить у вас информацию и документы о работнике или подрядчике, который попал в реестр.