Регулирование рекомендательных технологий
Автор:
Юрист
Анастасия Попова
В Рунетлексе с 2022 года
Президент подписал Федеральный закон от 31.07.2023 № 408-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Поправки регулируют рекомендательные технологии на сайтах в сети “Интернет”, в информационных системах, программам ЭВМ (далее - ресурс).
Рекомендательные технологии - это система, при которой пользователю интернет-ресурса выдается контент по его интересам.
Рекомендательные технологии используются, например, чтобы проинформировать покупателя о товаре, который ему сейчас может быть интересен.
Этот закон касается вас, если вы на своем интернет-ресурсе применяете рекомендательные технологии, т.е. выдаете пользователю контент на основании его интересов.
Закон вступит в силу с 1 октября 2023 года.
Применять рекомендательные технологии, которые не нарушают права и законные интересы граждан и организаций.
Не допускать применение рекомендательных технологий в целях предоставления информации с нарушением законодательства Российской Федерации.
Информировать пользователей о применении рекомендательных технологий на ресурсе.
Разместить на ресурсе правила использования рекомендательных технологий.
Разместить на ресурсе адрес электронной почты и наименование владельца (или ФИО, если владелец - физическое лицо).
В правилах опишите:
как вы собираете, систематизируете и анализируете предпочтения пользователей;
как предоставляете информацию на основе предпочтений пользователей;
какие сведения о предпочтениях пользователей вы используете для рекомендаций;
откуда получаете эти сведения.
Оформите правила на русском языке и разместите их на ресурсе в открытом доступе.
Роскомнадзор может запросить у вас информацию о применении рекомендательных технологий.
В течение 10 дней вы обязаны предоставить эту информацию в Роскомнадзор.
Если Роскомнадзор обнаружит нарушение требований, он потребует устранить его.
В течение 10 дней вы обязаны устранить нарушение.
Если не устраните нарушение, Роскомнадзор потребует прекратить использовать рекомендательные технологии на ресурсе.
В течение 1 суток вы должны выполнить требование Роскомнадзора.
Если вы продолжите использовать рекомендательные технологии, Роскомнадзор через операторов связи ограничит доступ к ресурсу.
Чтобы возобновить доступ к ресурсу, вам нужно устранить нарушение и направить в Роскомнадзор уведомление о предпринятых мерах (можно в электронном виде). В таком случае по требованию Роскомнадзора оператор связи возобновит доступ к ресурсу.
Отдельной ответственности за нарушение требований о рекомендательных технологиях на данный момент нет.
Но владелец ресурса рискует получить штрафы:
за непредоставление информации по ст. 19.7 КоАП РФ
для граждан - от 100 до 300 ₽;
для должностных лиц и ИП — от 300 до 500 ₽;
для малых предприятий — от 1500 до 2500 ₽;
для средних и крупных компаний — от 3000 до 5000 ₽.
за неустранение нарушения по ст. 19.6 КоАП РФ - для должностных лиц и ИП - от 4000 до 5000 ₽.
1. до 1 октября 2023 года разместить на всех ресурсах, где используете рекомендательные технологии:
правила их использования
уведомление о применении рекомендательных технологий
адрес электронной почты и наименование владельца (или ФИО, если владелец - физическое лицо).
2. своевременно отвечать на запросы Роскомнадзора и устранять нарушения.